深化改革蹄疾步穩 ——永修縣以改革為引擎加快推進高質量跨越式發展

2019-04-17 10:47:20   鄭文斌 胡傳豐 九江日報記者 龍 群
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在全面深化改革的大背景下,永修縣堅持把深化改革作為破解發展難題、增強內生動力、提升民生福祉的重要舉措,統籌推進各領域重點改革事項,持續推出了一批有力度、有分量的改革成果,為推進全縣經濟高質量跨越式發展注入了新活力、釋放了新紅利。日前,該縣喜獲“2018年度江西省全面深化改革工作先進縣”榮譽稱號。

為把全面深化改革落到實處,永修縣始終把健全機制作為改革工作抓手,制定出臺了《中共永修縣委全面深化改革領導小組工作規則》《中共永修縣委全面深化改革領導小組專項小組規則》《永修縣全面深化改革信息報送辦法》等文件,確保改革工作有路線圖、有責任狀、有硬措施。建立以公眾郵箱、微信群為主的“改革信息平臺”,積累成改革數據庫,縣黨政主要領導多次實地察看調度重點改革推進落實情況,通過高位推動,確保了全縣改革事項快速推進。

對企業而言,時間就是金錢,效率就是效益。為簡化審批程序、提高行政服務效率,永修縣以被列為全省第二批相對集中行政許可權改革試點縣為契機,在九江市率先組建行政審批局,利用贛江新區先行先試的政策優勢,深化“放管服”改革,實施投資類審批和商事類審批改革“雙線”運行,一次性推進到位,積極探索全流程聯動高效審批模式,通過“一窗受理”“并聯審批”“一對一”審批,讓企業少跑腿、快辦事,達到“一個機構管審批、一枚印章發證照、一個大廳辦成事”的效果。

如今,永修縣一般工業投資項目總審批服務時限從原來的87個工作日減少到25個工作日,節省71%的時間;一般政府投資項目總審批服務時限從原來的123個工作日減少到39個工作日,節省69%的時間,實現“一次不跑”事項226項,“最多跑一次”事項509項,不僅為企業項目縮減了辦事成本,也提前兩年完成省政府要求的2020年審批時限壓縮到50個工作日以內的要求。

為破解項目用地批而未用難題,永修縣采用創新方式供應、完善手續核減等方式,探索了一條快速消化批而未用土地新路子。截至目前,該縣核減土地面積2961.4畝,批而未用率降至19.86%,實時消化周期為1.9年,做法獲得國務院通報表揚,并獎勵用地計劃指標1000畝。

“去年,江西華景鞋業僅兩個月就出口創匯1140萬美元,遠超2017年全年出口創匯?!碧鈣鴯┯α礎敖鶉?外貿服務”,永修縣金融投資有限公司執行董事吳衍濱高興地說。而這僅僅是永修全面深化改革釋放紅利的一個縮影。

永修縣率先在全省縣一級成立了永修投資集團,下屬工投、城投、農旅投、金投、教投5大平臺公司,幫助企業做大做強,讓金融回歸實業。目前,該縣5大平臺公司運行良好。工投組建的產業基金已經運轉,正在以EPC模式推進馬口產業園配套設施建設;城投全面完成14億元發債,并在國資經營、與央企合作、實施混改邁出實質性步伐;農旅投成功收購龍源峽景區和賽芳酒店;教投已聘請專業團隊,采取“整體ABO+子項目PPP”模式,啟動贛江新區職教園的規劃、建設和運營管理。同時,該縣充分發揮贛江新區國家綠色金融改革示范區的優勢,引進愛施德、多來點兩家網絡小貸公司和潯商永修金融中心,讓綠色金融助推全縣經濟高質量跨越式發展。


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責任編輯:劉瑤

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